Письмо Минздрава России от 27.11.2014 № 24-1/3069716-3083 По вопросу проведения медицинских осмотров работников, занятых на работах с ПЭВМ
Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздрава России (далее - Департамент), рассмотрев в пределах компетенции обращение о проведении периодических медицинских осмотров работников, имеющих на рабочем месте компьютер, а также работников, обеспечивающих движение поездов, сообщает следующее.
Пунктом 13.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным
машинам и организации работы», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 июня 2003 г. № 118 (зарегистрировано Минюстом России 10 июня 2003 г. № 4673), установлено, что лица, работающие с персональными электронно-вычислительными машинами (компьютерами, персональными компьютерами, далее - ПЭВМ) более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке.
Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников установлен приложением
№ 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее - приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).
Порядком (приложение № 3 к приказу Минздравсоцразвития России
от 12 апреля 2011 г. № 302н) предусматривается следующее:
Работники направляются на медицинский осмотр на основании поименных списков, составляемых работодателем.
Поименные списки составляются на основании контингентов.
В свою очередь, контингенты составляются работодателем на основании:
- перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н);
- перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные
предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).
Факторы, свойственные работе на ПЭВМ, определены пунктом 3.2.2.4. приложения № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н, а именно электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени).
Ссылкой 2 приложения № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н определено следующее. В Перечне вредных факторов перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Отнесение уровней воздействия вредных факторов к вредным и (или) опасным классам в настоящее время производится согласно статьям 11 и 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в порядке, определяемом Санитарными правилами СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации от 13 июля 2001 г. № 18 (зарегистрировано Минюстом России 30 октября 2001 г. № 3000), и согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в порядке, определяемом Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от24января 2014 г. № 33н (зарегистрировано Минюстом России
21 марта 2014 г. № 31689).
Таким образом, факторы, свойственные выполняемой работе упомянутые пунктом 3.2.2.4. приложения № 1 (электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени), в соответствии со ссылкой 2 приложения № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н, подлежат включению в контингент (списки контингента) при отнесении условий труда по данному пункту к вредным и (или) опасным согласно указанным актам.
Необходимо также учитывать, что работник может быть направлен на медицинский осмотр по нескольким основаниям, как выполняющий одну или несколько работ, предусмотренных приложением № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н, так и подвергающийся воздействию одного или нескольких факторов, предусмотренных приложением № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н (с учетом ссылки 2 приложения № 1).
По вопросу применения Перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам (далее - Перечень), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08 сентября 1999 г. № 1020, Департамент сообщает о правомерности применения данного Перечня в отношении работников метрополитена, работающих в профессиях и на должностях, содержащихся в Перечне.
