Письмо Федерального агентства водных ресурсов от 12 августа 2016 года № ВН-02-28/4454
Росводресурсы рассмотрело обращение по вопросу осуществления водопользования в исключительной экономической зоне Российской Федерации и континентальном шельфе Российской Федерации и сообщает следующее.
Право пользования поверхностными водными объектами в соответствии с частью 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74- ФЗ (далее - Водный кодекс) приобретается на основании и порядке, определенными главой 3 Водного кодекса.
Указанное нормативное правовое регулирование применимо в отношении водных объектов в пределах территориального моря Российской Федерации, совокупность которых частью 6 статьи 1 Водного кодекса определяется как водный фонд.
Основной единицей управления в области использования и охраны водных объектов в силу части 1 статьи 28 Водного кодекса определены бассейновые округа, границы которых в соответствии с пунктом 1 в) постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2006 № 728 «О гидрографическом и водохозяйственном районировании территории Российской Федерации и утверждения границ бассейновых округов» определяются по границам гидрографических единиц, включенных в бассейновый округ, и границам прилегающих к ним участков внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации.
Учитывая изложенное, полагаем, что оформление разрешительной документации на водопользование, предусмотренной Водным кодексом, в пределах континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации не требуется.
В части нормативного правового регулирования сбросов вредных веществ в пределах континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации рекомендуем руководствоваться Федеральными законами от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» и от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации».
По вопросу разъяснений положений вышеуказанных федеральных законов Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации дало разъяснение в письме Минприроды № 12-47/12962 от 08.06.2016