Письмо Минприроды от 01 августа 2016г N 14-47/18955
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России рассмотрел письмо по вопросам разработки и утверждения нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сообщает.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по установлению ПДВ, закреплен в пункте 11 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по предоставлению государственной услуг-и по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов, утвержденного приказом Минприроды России от 29.09.2015 № 414.
По мнению Департамента, до того, как Минприроды России будет сформирован перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, для расчета выбросов могут быть использованы методики, входящие в Перечень методик используемых для расчета, нормирования и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработанный АО «НИИ Атмосфера».
Согласно статье 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами.
Соответственно выбор метода проведения инвентаризации выбросов и выбор конкретной методики расчета выбросов должны быть обоснованы.
К измерениям, которые выполняются при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, предъявляются обязательные метрологические требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
По конкретным вопросам, связанным с расчетом предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов, целесообразно обращаться в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора, предоставляющий государственную услугу по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов.