Письмо Росгидромета от 07 декабря 2016г N 20-43/377
Рассмотрев по поручению Минприроды России от 02.12.2016 г. № 14-44/32711 письмо от 01.11.2016 г. № 467-16 о предоставлении разъяснений о предоставлении информации о неблагоприятных метеорологических условиях (далее - НМУ) и разработке мероприятий по уменьшению выбросов при наступлении НМУ, в пределах компетенции сообщаем.
1. В соответствии с пунктом 11 утвержденного приказом Минприроды России от 17.11.2011 г. № 899 «Порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам» (далее - Порядок) информация о НМУ, в том числе для отдельных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предоставляется подведомственным организациями Росгидромета в соответствии с, порядком проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Что касается органов, уполномоченных на осуществление федерального и регионального экологического надзора, то пунктом 10 вышеуказанного Порядка предусмотрено обязательное представление в их адрес уполномоченными органами информации о НМУ в целях проведения контрольно-надзорных мероприятий за осуществлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности.
2. Согласно Приложению А к Межгосударственному стандарту ГОСТ 17.2.3.02-2014 "Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями" план регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях является составной частью проекта нормативов ПДВ. В этой связи разработка в рамках проекта ПДВ мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ при наступлении НМУ 3 степени опасности должна выполняться всеми предприятиями независимо от реализуемой на данный момент на территории какого-либо населенного пункта схемы прогнозирования НМУ. Необходимость соблюдения указанных требований обусловлена прежде всего тем, что действующим законодательством предусмотрено создание промышленными предприятиями локальных систем наблюдений за загрязнением окружающей среды в зоне их воздействия, а также формирование субъектами Российской Федерации территориальных систем наблюдений, входящих наряду с государственной наблюдательной сетью Росгидромета в государственную систему наблюдений.
Развитие указанных систем наблюдений будет способствовать широкому использованию получаемых ими данных о загрязнении окружающей среды для совершенствования действующих схем прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий в целях их использования при реализации заранее разработанных мероприятий по регулированию выбросов в проектах ПДВ.
