Письмо Гидрохимического института от 08 апреля 2015г N 013/343 О расчете фоновых концентраций при отсутствии наблюдений
1. В соответствии с положениями РД 52.24.622-2001 и «Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей», утвержденной приказом МПР № 3З3 (далее Методика), фоновые концентрации химических веществ рассчитывают для конкретного, задаваемого проектными или другими заинтересованными организациями створа водотока или вертикали водоема. Рассчитанные фоновые концентрации являются количественной характеристикой содержания веществ в этом створе или вертикали при наиболее неблагоприятных ситуациях, обусловленных как естественными условиями формирования химического состава и свойств воды, так и влиянием всех источников загрязнения, расположенных выше (вне зоны влияния) рассматриваемого выпуска сточных вод.
Как следует из данного определения, рассматриваемый вид фоновых концентраций загрязняющих веществ принципиально не может быть рассчитан с использованием рек-аналогов.
В случае отсутствия в подразделениях Росгидромета результатов систематических гидрохимических наблюдений в заданном фоновом створе выше рассматриваемого выпуска сточных вод для расчета фоновых концентраций загрязняющих веществ можно использовать результаты наблюдений в фоновом створе, полученные водопользователем (см. Методическое информационное письмо ГХИ от 21.02.2014 №01/143).
При полном отсутствии гидрохимических наблюдений на водном объекте вместо рассматриваемого вида фоновых концентраций (временно до получения водопользователем необходимых наблюденных данных) для установления НДС следует использовать ПДК (см. Методика,п.2З).
Как исключение, в данной ситуации ПДК по взвешенным веществам, могут быть рассчитаны с привлечением фоновых концентраций по этому ингредиенту, полученных для реки-аналога (см. Методическое информационное письмо ГХИ).
Установление стоимости услуг по расчету фоновых концентраций рассмотрено в Р 52.24-7655-2011 "Методика расчета стоимости работ по рассмотрению проектов нормативов допустимых сбросов веществ в водные объекты и подготовке справок о расчетных характеристиках водотоков"
2. Гидрологические характеристики водного объекта, используемые для установления НДС, могут быть получены расчетным путем, в том числе с использованием рек-аналогов (см. РД 52-24.622-2001, п. 3.6 б). Определение стоимости получения такой информации в Росгидромете предусмотрено в Р 52.24.765-2011.